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問題探討 結(jié)算失真能否推翻重來? 發(fā)布時間:2014-04-24     次瀏覽
結(jié)算完成后,未能如約取得工程款的原因除了資金壓力或故意拖欠外,有一種原因是當事人對于結(jié)算提出了事后異議。如發(fā)包人會認為工程量被錯誤多計,套用定額錯誤,一些簽證單水分過大未被發(fā)現(xiàn)。相應(yīng)的,在承包人一方看...

  結(jié)算完成后,未能如約取得工程款的原因除了資金壓力或故意拖欠外,有一種原因是當事人對于結(jié)算提出了事后異議。如發(fā)包人會認為工程量被錯誤多計,套用定額錯誤,一些簽證單水分過大未被發(fā)現(xiàn)。相應(yīng)的,在承包人一方看來工程量被錯誤少計,一些重要簽證遺漏計算,甚至加減錯誤等等情形。

  筆者在此將所有諸如不當簽證、工程量計算誤差、套用定額錯誤、適用材料價格錯誤、簡單的加減乘除的錯誤等等原因所致的結(jié)算與已完工程事實不符或與合同約定不符的結(jié)算統(tǒng)稱為結(jié)算失真,在結(jié)算失真的情形下,雖然結(jié)算完成但施工方仍然可能拿不到錢,這種情況下,一方起訴并要求重新結(jié)算的,能否得到法律的支持,這是一個常有可能發(fā)生的問題。

  對這一問題,有一種觀點認為,既然結(jié)算已經(jīng)完成,除非結(jié)算存在重大誤解,結(jié)果顯失公平,一方被欺詐、脅迫、乘人之危等情形導致一方違背了真實意愿等情形,該方可以請求法院撤銷結(jié)算外,否則結(jié)算生效,不能推翻重來。這種觀點相當普遍流行,但是筆者認為這一觀點值得商榷。

  上一觀點所以普遍,其理由之一是結(jié)算應(yīng)被視為合同行為,合同一經(jīng)生效,不能擅自變更,所以除非一方按照合同法規(guī)定行使撤銷權(quán)外,結(jié)算就不能推翻重來。理由之二是采取固定總價的施工合同中,由于投標人投標時核對工程量錯誤導致的價款偏低,不能打開重新?lián)嵱嬎?,漏報就算漏報了,所以結(jié)算即便失真,也不應(yīng)重來。理由之三是《最高院關(guān)于建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的司法解釋》通過第二十二、二十三條傳達了法院審判應(yīng)盡量減少避免造價司法鑒定的精神,所以推翻原結(jié)算的行為不應(yīng)被允許。我們來逐一分析這三個理由。

  關(guān)于第一個理由,結(jié)算能否視為合同行為呢?筆者認為答案是否定的,所謂合同是各方意思表示一致的合意,如一方同意以多少價格賣出,一方同意以多少價格買進,就構(gòu)成一個買賣合同。然而結(jié)算是承發(fā)包雙方根據(jù)工程合同約定對工程款項(預付款、進度款、竣工價款)的對賬行為,結(jié)算的本質(zhì)在于根據(jù)既有合同約定,施工方完成了施工義務(wù)后對于應(yīng)計取多少報酬的對賬,本質(zhì)系對賬行為而非合同行為,對賬與合同的關(guān)鍵區(qū)別在于合同是各方有相互交會的意思表示,而對賬沒有意思表示,只是核對賬目。

  舉一個例子,A公司向B公司分批供應(yīng)某種商品,年終結(jié)算時,雙方財務(wù)人員對賬得出總計供應(yīng)商品數(shù)量為X,單價為Y,得出總貨款計為X×Y的結(jié)論,并蓋章,那么,這一對賬行為屬于合同行為嗎?顯然不是的,如果事后查明對賬錯誤,數(shù)量并非X,單價并非Y,那么總貨款應(yīng)當調(diào)整嗎?筆者認為顯然是可以且應(yīng)當調(diào)整的,不調(diào)整反而違反了買賣合同的計價約定,除非雙方對賬時書面記載:本次對賬如與實際數(shù)量單價不符,其結(jié)果均予認可,這樣的條款使得對賬行為具有對原合同計價條款進行變更的性質(zhì),而非單純的結(jié)算。

  關(guān)于第二個理由,固定總價合同結(jié)算時投標人發(fā)現(xiàn)漏報的不能打開重算,那是固定總價合同的應(yīng)有之義,投標時漏報工程量是投標失誤行為,不是結(jié)算失真,對于投標失誤的結(jié)果當事人只要簽訂固定總價合同就意味著接受投標風險,當然不能打開重算,因此對固定總價合同不打開重算與結(jié)算失真推翻重算實際上是兩回事情。

  關(guān)于第三個理由,司法解釋確實傳達了法院審判工程案件應(yīng)盡量減少避免造價鑒定的精神,然而司法解釋第二十二條指的是固定價款合同不能重新鑒定,第二十三條指的是無爭議的部分不予鑒定,均不是排除對于非固定價合同且有爭議部分的造價進行鑒定,避免鑒定的精神不是不要鑒定、知錯不改,所以,以司法解釋強調(diào)減少鑒定的精神來作為理由也是沒有依據(jù)的。

  綜上,筆者認為,將結(jié)算行為視為一種合同行為是沒有依據(jù)的,結(jié)算的本質(zhì)在于依據(jù)合同進行的對賬行為,一旦出現(xiàn)與已完工程事實不符或與合同約定不符的失真結(jié)算,除非結(jié)算時當事人明確表達如有錯誤當事人也予認可,否則,結(jié)算完成不能視為當事人對于結(jié)算予以無條件接受,當事人具有對于失真結(jié)算享有主張更正的權(quán)利。


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